光明日報北京9月4日電（記者邱h）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部4日發(fā)出通知，針對當(dāng)前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題，決定從今年9月份開始，在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動，旨在全面推動質(zhì)量終身責(zé)任制的落實，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機制，提升工程質(zhì)量水平。

　　通知首次明確項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任；工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；建設(shè)單位要建立五方項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

　　在健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制方面，通知要求，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督；鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域經(jīng)營，開展全過程工程項目管理服務(wù)，形成一批全國范圍內(nèi)有技術(shù)實力、有品牌影響力的骨干企業(yè)；進一步落實施工企業(yè)主體責(zé)任，施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任。