廣廈建設(shè)創(chuàng)新管理為騰飛添裝雙翼 差異化管理和“黑名單”制度源頭扶優(yōu)制劣
發(fā)布時間：2014-06-30 閱讀量：2170
為突破建筑業(yè)舊體制管理帶來的束縛，落實風(fēng)險防控，推進(jìn)優(yōu)化整合，堅持從源頭控制，廣廈建設(shè)集團(tuán)數(shù)年前出臺了《分公司和項目部差異化管理實施辦法》和《黑名單制度》，并每年一次啟動分公司和直屬項目部差異化管理等級評定和風(fēng)險項目及相關(guān)責(zé)任人“黑名單”更新工作。差異化管理舉措啟動于2011年，它通過考評分公司、項目部的經(jīng)營(生產(chǎn))規(guī)模、管理現(xiàn)狀、對集團(tuán)的貢獻(xiàn)度、風(fēng)險控制能力等指標(biāo)，以激勵先進(jìn)，鞭笞后進(jìn)，實現(xiàn)扶優(yōu)扶大扶強，提升分公司和項目部的管理水平，推進(jìn)大基地和大市場建設(shè)。2013年，差異化管理評級主要針對成立時間超過一年的分公司、施工工期超過六個月的在建或2013年已竣工項目。符合參評條件的分公司和項目部可以對照《分公司和項目部差異化管理實施辦法》中的評分標(biāo)準(zhǔn)給出自評分，并提供相關(guān)證明資料。集團(tuán)各職能部門針對自評情況，就財務(wù)管理、工程管理、經(jīng)營管理、法務(wù)管理、技術(shù)創(chuàng)新、信息化管理和綜合管理等內(nèi)容分別給予評分，通過匯總和評審小組討論，最終評出相應(yīng)等級。等級共分為五個，即特級、A級、B級、C級和D級，不同的等級享受不同的待遇，被評為特級、A級、B級的可以享受借款利息優(yōu)惠和建造師資源調(diào)配傾斜，評為D級的基本上被列入撤并控對象。2012年，西安公司首次被評為特級；2013年，西安公司、貴州分公司兩家被評為特級，天津、安徽、湖州、甘肅、山西、河南等6家分公司被評為A級。差異化的實施和推進(jìn)，大大激發(fā)了分公司爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性和創(chuàng)新熱情。與此同時，廣廈建設(shè)集團(tuán)為了更新風(fēng)險項目資料庫，要求分公司等下屬單位在2011版和2013版風(fēng)險項目及相關(guān)責(zé)任人“黑名單”的基礎(chǔ)上，收集新的資料，以補充和更新“黑名單”。收集的資料內(nèi)容包括風(fēng)險項目和歷史遺留問題；拖欠民工工資、發(fā)生群體性上訪的項目；發(fā)生賬號查封、凍結(jié)、劃扣的項目；訴訟案件；媒體曝光事件；私刻、違規(guī)使用印章情況；發(fā)生質(zhì)量和安全事故情況；被主管部門通報批評和處罰的項目(事件)；嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度等行為。
依據(jù)對上報資料的審核，集團(tuán)將缺乏責(zé)任心，缺乏管理能力，乃至發(fā)生問題后消極處理，避而不見，不負(fù)責(zé)任，拒不作為，影響很差的人員列入“黑名單”，以進(jìn)一步控制風(fēng)險，防止相關(guān)人員進(jìn)一步危害廣廈。且規(guī)定，凡納入“黑名單”管理的人員今后均不得在廣廈承接業(yè)務(wù)，不得擔(dān)任分公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任人、集團(tuán)部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。